石河子市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定

    根据《中共新疆维吾尔自治区委办公厅、新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发〈石河子市人民政府机构改革方案〉的通知》(新办文［2009］90号)和《中共石河子市委、石河子市人民政府关于印发〈石河子市市级人民政府机构改革实施意见〉的通知》(石发［2009］23号)精神，设置石河子市人民政府办公室，为市政府工作部门，挂石河子市人民政府研究室、石河子市人民政府金融工作办公室、石河子市人民政府扶贫开发办公室牌子。

    一、职责调整
    （一）强化服务职责，加强应急、督查工作，进一步发挥参谋助手作用和运转枢纽作用。增加指导、监督全市政府信息公开工作的职责。
    （二）增加市政府系统目标管理考核的职责。
    （三）增加对全市金融工作指导的职责。

    二、主要职责
    （一）负责市政府会议的准备工作，协助市政府领导同志组织实施会议决定事项。
    （二）协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文。
    （三）研究市政府各部门和各县（市、区）人民政府请示市政府的事项，提出审核意见，报市政府领导同志审批。
    （四）根据市政府领导同志的指示，对市政府部门间及部门与地方间出现的争议问题进行协调处理。
    （五）督促检查市政府各部门和各县（市、区）人民政府对市政府决定事项、市政府领导同志有关指示的执行落实情况，并跟踪调研，及时向市政府领导同志报告。
    （六）负责市政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实市政府领导同志指示。
    （七）组织办理涉及市政府工作范围内的人大建议和政协提案工作。
    （八）协助市政府领导同志做好需由市政府组织处理的突发事件的应急处置工作。办理市委、市政府领导同志交办的有关信访事项，协助处理各地、各部门向市政府反映的重要问题。
    （九）围绕市政府的重点工作和市政府领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。
    （十）指导、监督全市政府信息公开工作，及时做好信息收集和反馈工作。
    （十一）负责市政府重大活动的组织安排。做好行政事务工作及行政接待工作，为市政府领导同志服务。
    （十二）归口管理市政府驻北京办事处、驻武汉办事处、市政务信息管理中心。
    （十三）承办上级交办的其他事项。

     三、内设机构
     根据上述职责，市人民政府办公室设14个内设机构：
    （一）市政府应急管理办公室（市政府办公室总值班室）。
    协助市政府领导处置重大突发公共事件，负责组织、指导、协调全市突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急援助等应对工作；组织政务值班；负责市长公开电话的受理办理工作；负责密码、明传电报和网上文件的收发、传阅、分办及密码电报的机要通信和保密工作；完成领导交办的其他工作。
    （二）秘书一科（综合科）。
    负责市政府例会和综合性会议的会务工作；负责市政府领导日常活动安排；负责办机关政务工作协调；负责办公室行政办公会议的会务工作；负责文件的格式规范、缮印工作；负责办机关年度工作计划、总结和规章制度等综合性文字材料的起草工作；根据领导同志指示，组织专题调研，及时反映情况，提出工作建议；完成领导交办的其他工作。联系市委办公室。
    （三）秘书二科。
    负责发展改革、公安、司法、人力资源和社会保障、统计、国资、物价、行政服务、机关事务管理、住房资金管理、建投（土地储备）、政府信息公开、编制、监察、财政、石河子鄂西生态文化旅游圈等方面的文电、会务、督查、协调、调研工作。协助分管副秘书长负责分管副市长的重要讲话、汇报材料等文稿的起草或审修工作；完成领导交办的其他工作。联系市纪委、市委统战部、市委政法委（综治办）、市法院、市检察院、市国家安全局、军队（含武警支队）、市国税局、市地税局、国家统计局石河子调查队、市信访局、市保密局、市档案局（馆）、市党史和地方志办公室、市委党校（行政学院）、市政府驻北京办事处、市政府驻武汉办事处。
    （四）秘书三科。
    负责经济和信息化（国防科工、创业服务）、汽车工业、科技（知识产权）、安全生产、招商引资、高新技术开发区、新疆深圳工业园（石河子）等方面的文电、会务、督查、协调、调研工作。协助分管副秘书长负责分管副市长的重要讲话、汇报材料等文稿的起草或审修工作；完成领导交办的其他工作。联系市烟草专卖局（烟草公司）、市质量技术监督局、市邮政局、市工商联、市科协、无委办石河子管理处和中央、省属在樊工业、电力、通信企业。
    （五）秘书四科（市人民政府金融工作办公室）。
    负责外侨、民族宗教、对台工作、商务、供销、审计、金融工作等方面的文电、会务、督查、协调、调研工作。协助分管副秘书长负责分管副市长的重要讲话、汇报材料等文稿的起草或审修工作；负责拟订、组织实施全市金融投入激励政策，组织协调市与省级及埠外金融机构的战略合作协议的签订和实施；指导、协调全市金融改革与创新工作；负责协调督促有关部门推进企业改制上市工作；牵头组织小额贷款公司的审批、申报及监管等工作，指导全市金融市场的培育发展工作；牵头组织“Ａ级金融信用市”创建工作；协助和支持监管机构建立金融风险预警体系；完成领导交办的其他工作。联系市工商局、石河子出入境检验检疫局、石河子海关、市侨联、驻市各金融、保险、证券机构。联系中石化石河子分公司等中央、省属在樊流通企业。
    （六）秘书五科。
    负责民政（老龄工作）、农业（畜牧兽医）、农村、林业、水利（水产）、防汛抗旱、移民、粮食、扶贫开发等方面的文电、会务、督查、协调、调研工作。协助分管副秘书长负责分管副市长的重要讲话、汇报材料等文稿的起草或审修工作；完成领导交办的其他工作。联系市总工会、团市委、市妇联、市残联、市气象局、中央储备粮石河子直属库。
    （七）秘书六科。
    负责城乡规划、城乡建设、城市管理、住房保障和房屋管理、环境保护、国土资源、交通运输、民防（地震）等方面的文电、会务、督查、协调、调研工作。协助分管副秘书长负责分管副市长的重要讲话、汇报材料等文稿的起草或审修工作；完成领导交办的其他工作。联系武汉铁路局石河子办事处。
    （八）秘书七科。
    负责教育、卫生、人口和计划生育、文化旅游和新闻出版（文物、版权、广播电影电视）、体育、鱼梁洲经济开发区、隆中风景名胜区等方面的文电、会务、督查、协调、调研工作。协助分管副秘书长负责分管副市长的重要讲话、汇报材料等文稿的起草或审修工作；完成领导交办的其他工作。联系市委宣传部、市文联、市社科联、市红十字会、市食品药品监督管理局及中央、省属在樊高等院校、中专学校。
    （九）政务信息科。
    负责政务信息收集、整理、上报和反馈工作；编发政务信息。完成领导交办的其他工作。
    （十）机要文书科。
    负责除其他科室按职责受理的电报和各类请示、报告以外的文件收发、传阅、分办、清退、销毁、机要保密工作和印鉴、档案管理工作。完成领导交办的其他工作。
    （十一）市政府政务督查室。
    负责市委、市政府主要领导同志批办件、交办件的登记、分办、转办和督查工作；负责上级和本级人大、政协交市政府的建议、提案的登记、分办、转办和督查工作；负责全市政府系统督查的业务指导和办内督查的综合工作。完成领导交办的其他工作。联系市人大办公室、市政协办公室。
    （十二）人事科。
    负责办公室及直属单位的党务、机构编制、人事管理、劳动工资、教育培训、办机关目标责任制管理等工作；办理工作人员的出国出境政审。完成领导交办的其他工作。
    （十三）行政科。
    负责上级和外地来樊检查、指导、交流工作的领导同志的接待和联络服务工作；负责全市综合性会议、活动的会务工作；负责办公室机关财务、后勤保障服务等工作；负责办公室国有资产监管工作。完成领导交办的其他工作。联系市委市政府接待办公室、襄阳宾馆留守处。
    （十四）市人民政府目标管理办公室。
    负责政府系统各部门目标任务的设立、日常管理和检查督办、目标任务完成情况的考核。
    机关党委 负责办机关和直属单位的党群工作，办事机构设在人事科。
    纪检监察机构 按有关规定设置。
    离退休人员工作科 负责市政府及办公室离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作；联系市政府直管单位关工委。

    四、人员编制
    市人民政府办公室机关行政编制为64名。另配备市长、副市长单列行政编制7名，共计71名。其中：秘书长(兼办公室主任)1名，副秘书长8名，办公室副主任2名，纪委书记1名，应急办（总值班室）主任1名，政务督查室主任1名；金融工作办公室主任1名（由副秘书长兼）、副主任1名（副县级）；目标管理办公室设主任1名（由副秘书长兼）、副主任1名（副县级）。正科级领导职数17名（含应急办总值班室副主任、政务督查室副主任各2名，机关党委专职副书记、监察室主任、离退休人员工作科科长各1名），副科级领导职数13名。
    原核定市人民政府办公室机关5名工勤人员事业编制，随自然减员逐步核销。

    五、其他事项
   （一）市人民政府研究室 围绕市委、市政府中心工作，开展综合性政策研究和决策咨询，开展对策性、专题性调查研究，为市政府决策提供参谋建议。负责起草《政府工作报告》和市长讲话文稿、常务副市长综合性讲话文稿。起草市政府向省政府汇报的文稿，参与市委、市政府重要会议的文件起草。指导和协调全市政府系统政策研究和决策咨询机构工作。搜集、分析、整理和报送经济社会发展的重要信息、动态，为市政府决策提供服务。起草、审核市政府相关新闻稿件。承办上级交办的其他事项。下设综合科、城市经济研究科、农村经济研究科。核定行政编制10名，其中主任1名（由政府副秘书长兼）、副主任2名（副县级）；正科级领导职数3名。
   （二）市人民政府扶贫开发办公室 拟订全市扶贫开发和老区建设中长期规划，制定各类专项规划和年度计划，并负责组织实施和监督检查。指导全市扶贫开发和老区建设工作，协调解决扶贫开发和老区建设中的重大问题。管好用好各类扶贫资金和物资，并监督检查使用情况。负责全市扶贫开发和老区建设资金的筹措、计划分配和项目安排工作。会同有关部门审定财政扶贫项目、扶贫信贷开发项目、世行扶贫项目和其他外资扶贫项目，并做好项目实施中的组织、协调工作；负责建立扶贫开发和老区建设项目库。负责组织整村推进、产业化扶贫、扶贫搬迁、老区建设、“雨露计划”、社会扶贫等重点工作和支持脱贫奔小康试点县工作的实施和检查验收。组织动员全社会开展扶贫济困活动，组织协调对口帮扶工作。负责全市贫困状况监测、统计和分析工作，为市委、市政府决策提供依据。承担市扶贫开发领导小组、市老区建设委员会、市脱贫奔小康试点县工作领导小组的日常工作。承办上级交办的其他事项。下设综合科、业务科。核定行政编制8名，其中主任1名（副县级）、副主任1名（正科级）；正科级领导职数2名。
    原核定市人民政府研究室、市人民政府扶贫开发办公室机关2名工勤人员事业编制，随自然减员逐步核销。

    六、附则
    本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。